政协郴州市委员会2008年工作要点
（2008年3月31日政协郴州市第三届委员会
常务委员会第六次会议审议通过）

2008年市政协工作总的指导思想和要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，在中共郴州市委的领导下，深入学习贯彻中共十七大和中共中央《关于加强人民政协工作的意见》精神，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断加强政协自身建设，进一步开创政协工作新局面，为夺取抗灾补损的全面胜利，促进我市经济社会又好又快发展，建设开放、繁荣、和谐郴州作出新贡献。

一、加强学习培训和理论研究，坚持用科学发展观统领政协工作

1、深入学习贯彻中共十七大精神，同时，认真学习全国人大、全国政协十一届一次会议精神。坚持理论联系实际，继续解放思想，坚持用科学发展观统领政协工作，真正把思想和行动统一到中共十七大精神上来。

2、进一步推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设。协助市委对各县（市、区）贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》及《中共郴州市委关于贯彻落实〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的实施意见》情况进行一次督查；协助市委召开一次市委政协工作座谈会，总结交流和部署新形势下全市政协工作。

3、积极开展人民政协理论研究。加强政协理论研讨队伍和阵地建设，成立市政协理论研究会，积极开展有关理论研究活动，推动政协理论和工作创新。

4、加强对外学习、交流。有计划地组织部分委员参加全国政协和省政协组织的学习培训，以及赴外地学习考察、对外交往，拓宽视野。

二、坚持“围绕中心、维护核心、反映民心、凝聚人心”，切实履行政协职能

5、进一步提高政治协商的实效。坚持“就国家和地方的重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商”的重要原则，着重在协商制度的落实完善上保障政治协商的有序推进，围绕市委、市政府的中心任务和群众普遍关心的重大问题，组织参加政协的各单位和政协委员深入调查研究，采取相应协商形式，加强与党政部门或有关方面的协商。加强协商意见的跟踪办理，力求使协商取得实效。

6、进一步加大民主监督力度。坚持“对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督”。精心谋划、周密部署，就我市优化经济发展环境与市政府组织一次“资政会”。组织委员对市直一个单位进行民主评议；对去年两个被民主评议单位的整改情况进行跟踪视察，以推动相关工作的开展和有关问题的解决。同时，探索由专委会开展明查暗访式的民主监督，探索政协民主监督与新闻舆论监督相结合的新形式、新办法，增强民主监督的实效。支持政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员，发挥政协在参与执法检查和专项检查中的作用。

7、进一步提高参政议政水平。坚持围绕“发展第一要务”， 坚持“少而精、专而深”，有计划地组织和开展情况通报、委员调研、专题视察活动，组织委员更加关注民生，积极反映社情民意。就湘南开发、有色金属资源整合、出口加工贸易基地建设、生态安全屏障建设、民生改善等课题，开展调研或视察，形成有一定份量的调研报告或建议案，供市委、市政府决策参考。各专委会和委员活动小组结合各自工作特点，选择1至2个课题，开展调研或视察。

8、切实加强提案和建议案办理工作。坚持主席会议成员领衔督办、提案委专职督办、各专委会对口督办、委员活动小组选择性督办、部门积极承办的整体联动的提案工作机制，抓好提案办理面商制度和跟踪落实制度的落实。出台《关于进一步加强和改进提案工作的若干措施》，创办《提案工作通讯》。认真交流提案办理情况和经验，进一步提高提案的落实率。年底由提案委牵头组织一次专门视察，督查政协“建议案”的落实情况。

9、积极参与中心工作和经济建设。按照市委分工，市政协领导认真抓好各自联系的县（市、区）政协及项目建设工作。同时，完成市委交办的其他任务和市政府邀请支持的工作。抓好市政协机关新农村建设示范点和企业“双联”工作。动员和组织委员积极投入抗击冰雪和灾后重建工作。开展“企业冰灾受损情况调研周”和灾后重建工作有关视察，协助市委、市政府做好灾后重建工作。

三、牢牢把握团结和民主两大主题，促进社会和谐

10、充分发挥政协作为中共联系各界别群众的桥梁和纽带作用。围绕构建社会主义和谐社会目标，协助市委、市政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。

11、充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政协中的作用。支持他们参与地方重要问题的讨论协商、开展视察、调研及其履行职责的各种活动，促进各民主党派、工商联和无党派人士之间的团结与合作，巩固和发展爱国统一战线。

12、加强与在郴港、澳、台商的联系，为他们在郴投资经商提供优质服务，创造好的发展环境。扩大与港、澳、台各界人士、民间团体的交往，增进理解、信任和共识，促进与海内外各方面人士的沟通和了解，促进祖国的和平统一。

13、重视少数民族地区经济社会发展，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。积极引导宗教与社会主义社会相适应，促进不同教派群众之间，信教与不信教群众之间的和谐共处。

14、继续做好文史工作。加强对全市政协文史工作的业务指导，组织学习和宣传好《政协全国委员会关于加强文史资料工作的意见》。认真做好文史资料的征集、研究和出版工作。

15、密切与上级政协和兄弟市（州）政协的联系。协助上级政协在郴开展各项调研视察活动，做好联络、接待工作。认真举办好2008年全国“长征沿线政协联谊会”第五次会议（郴州会议）。

四、以改革精神推进自身建设，提升政协工作水平

16、充分发挥界别和委员的主体作用。在全体委员中开展“五个一”活动，即“提供一条信息、提出一件提案（建议）、引进一个项目、办好一件实事、参加一次调研视察”。建立委员履职档案，加强对委员参政履职的管理，塑造政协组织和委员的良好形象。认真组织开展“委员界别活动周”和驻县（市、区）市政协委员异地视察活动。

17、充分发挥专门委员会和委员活动小组在履行职能中的基础性作用。进一步建立、完善各项规则（规章）制度，规范运作程序，提高工作效率与服务水平。继续坚持主席会议成员联系委办和委员活动小组的制度，密切专门委员会与市委、市政府对口部门的联系，推动各专门委员会和委员活动小组开展调研、视察、学习和有关协商等活动。

18、加强政协宣传工作和信息化建设。密切与市各新闻单位的联系和合作，组织好政协重要会议和重要活动的宣传报道，探索在新闻媒体开办有关政协工作的宣传专栏，办好《郴州政协》刊物，建立“郴州政协网站”，开展“人民政协理论知识答题赛”和“我是政协人，我为政协添光彩”征文活动。督促政协理论进党校（行政学院和社会主义学院），进一步营造人民政协工作的良好氛围。

19、加强政协机关建设。按照建设“学习型、创新型、服务型、和谐型”机关的要求，切实加强机关的思想、作风、组织、制度建设，更好地为政协履行职能服务。加强机关党委和工会、妇委会组织建设，发挥党支部的战斗堡垒作用和中共党员的先锋模范作用。认真开展党风廉政教育，树立清正、廉洁、务实、高效的良好形象。协助市委有关部门做好干部的培训、考核、使用和交流工作，优化干部结构，增强干部队伍活力，提高干部整体素质。修订完善并落实机关各项制度，加强和改进机关行政管理，提高工作水平和效率。

20、加强对各县（市、区）政协工作的指导和联系。组织市、县（市、区）政协委员开展联合调研、联合视察和联谊等活动。委托各县（市、区）政协组织驻地的市政协委员开展活动，为委员知情议政提供必要条件。召开县（市、区）政协主席座谈会和县（市、区）政协秘书长联席会议，总结交流政协工作经验，不断提高全市政协工作整体水平。

政协郴州市委员会
2008年4月8日